ФІНАНСОВІ ІНСТРУМЕНТИ ЯК ВАЖЛИВА ДОМІНАНТА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ІНКЛЮЗИВНОГО РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД
DOI:
https://doi.org/10.29038/2786-4618-2024-04-82-93Ключові слова:
інклюзія, інклюзивний розвиток територіальних громад, інклюзивне зростання, фінансові інструменти, безбар’єрність, стратегія регіонального розвитку, територіальні громади, управління соціально-економічним розвитком.Анотація
Вступ. В умовах новітніх трансформаційних викликів набуває актуальності проблема забезпечення інклюзивного розвитку територіальних громад, для вирішення якої доцільним є розроблення інноваційних підходів до використання фінансових інструментів в управлінні соціально-економічним розвитком на місцевому рівні.
Метою статті є розвиток концептуальних засад використання органами публічної влади фінансових інструментів як засобу управління для забезпечення інклюзивного розвитку територіальних громад.
Методи. Методологія дослідження базується на використанні діалектичного та процесного підходів, методів індукції та дедукції, аналізу і синтезу – при розгляді змісту і конкретизації сутності поняття «інклюзивний розвиток територіальних громад» та визначенні імператив такого типу соціально-економічного розвитку; структурно-функціонального підходу та методів теоретичного узагальнення, наукової абстракції, систематизації, аргументації – для розроблення концептуальної моделі використання фінансових інструментів як домінанти забезпечення інклюзивного розвитку територіальних громад.
Результати. На основі узагальнення наукових поглядів та використання процесного підходу сформовано власне визначення поняття «інклюзивний розвиток територіальних громад».
Дослідження ключових аспектів концепцій інклюзивного розвитку, безбар’єрності, інтегрованого і сталого розвитку та сучасних глобальних викликів і загроз дало змогу окреслити імперативи інклюзивного розвитку територіальних громад, які повинні враховуватися органами публічної влади при виборі фінансових інструментів.
Використання структурно-функціонального підходу дало змогу розглянути фінансові інструменти інклюзивного розвитку територіальних громад як засоби управління соціально-економічними явищами і процесами, у результаті використання яких забезпечується реалізація засад фінансової політики, спрямованої на інклюзивний розвиток територіальних громад. Розкрито дуалістичну природу впливу фінансових інструментів інклюзивного розвитку територіальних громад на об’єкт управління з позиції забезпечувально-алокаційної та регулюючої їх дії.
Висновки. Важливою домінантою інклюзивного розвитку територіальних громад є фінансові інструменти. Саме через дуалістичну природу їх впливу на об’єкт управління із урахуванням імператив інклюзивного розвитку, пріоритетів державної регіональної політики і стратегій розвитку територіальних громад досягається мета управління соціально-економічним розвитком на місцевому рівні.
Посилання
1. Anand, R. et al. (2013). Inclusive Growth: Measurement and Determinants. IMF Working Paper. URL : http://www.imf.org/external/pubs/ft/wp/2013/wp13135.pdf [In English].
2. Bos, K., Gupta, J. (2016). Inclusive development, oil extraction and climate change: a multilevel analysis of Kenya. International Journal of Sustainable Development & World Ecology, 23:6. URL : https://www.tandfonline.com/doi/pdf/10.1080/13504509.2016.1162217?needAccess=true [In English].
3. Ending Poverty and Sharing Prosperity. Global Monitoring Report 2014/15. Washington DC: International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank. (2015). URL : https://www.worldbank.org/content/dam/Worldbank/gmr/gmr2014/GMR_2014_Full_Report.pdf [In English].
4. Exploring and Strengthening the Intersections between Social Protection, Employment and Inclusive Growth / Issues Paper for G20 DWG on Growth with Resilience. Brasilia DF, Brazil : International Policy Centre for Inclusive Growth (IPC - IG). (2013). URL : https://repositorio.ipea.gov.br/bitstream/11058/15310/1/en_IPCTechnicalPaper6.pdf [In English].
5. Johnson, B., Andersen, A. D. (2012). Learning, Innovation and Inclusive Development: New perspectives on economic development strategy and development aid. Aalborg: Aalborg Universitetsforlag, Globelics Thematic Report, 2011/2012. URL : https://vbn.aau.dk/ws/portalfiles/portal/70880770/Learning_Innovation_and_Inclusive_Development.pdf [In English].
6. Rauniyar, G., Kanbur, R. (2010). Inclusive Development: Two Papers on Conceptualization, Application, and the ADB Perspective. Manila: Asian Development Bank. URL: https://ecommons.cornell.edu/server/api/core/bitstreams/47c3c748-5092-4bf1-a73b-5b752ee37f3b/content [In English].
7. Hickey, S., Sen, K. and Bukenya, B. (2015). The Politics of Inclusive Development: Interrogating the Evidence. Oxford, Oxford University Press. URL : https://www.econstor.eu/bitstream/10419/155631/1/83520622X.pdf [In English].
8. Zsolt Darvas, Z., Guntram, B. Wolf. (2016). An anatomy of inclusive growth in Europe. Bruegel. URL : https://www.bruegel.org/system/files/wp_attachments/BP-26-26_10_16-final-web.pdf [In English].
9. Vorobiova, N., Havryliuk, S., Lytvynova, T. (2023). Deiaki aspekty inkliuzyvnoho rozvytku ekonomiky Ukrainy [Some aspects of inclusive development of the Ukrainian economy]. Vcheni zapysky Universytetu «KROK» – Scientific Notes of the University “KROK”, 1(69), 29–37. URL : https://snku.krok.edu.ua/index.php/vcheni-zapiski-universitetu-krok/article/view/568 https://doi.org/10.31732/2663-2209-2022-69-29-37 [in Ukrainian].
10. Demianyshyn, V. H. (2017). Teoretychna kontseptualizatsiia finansovoho mekhanizmu staloho rozvytku Ukrainy [Theoretical conceptualization of the financial mechanism of sustainable development of Ukraine]. Formuvannia finansovoho mekhanizmu staloho rozvytku Ukrainy – Formation of a financial mechanism for sustainable development of Ukraine. Ternopil: TNEU. [in Ukrainian].
11. Zakon Ukrainy Pro rehuliuvannia mistobudivnoi diialnosti [On the regulation of urban development activities].(n.d.) zakon.rada.gov.ua. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17#Text [in Ukrainian].
12. Zapukhliak, I. B., Zelinska, H. O., Pobihun, S. A. (2018). Pidkhody, metody ta instrumenty upravlinnia zminamy v systemi upravlinnia rozvytkom pidpryiemstva [Approaches, methods and tools for managing changes in the enterprise development management system]. Hlobalni ta natsionalni problemy ekonomiky – Global and national economic problems, 23, 204–209. URL : http://global-national.in.ua/archive/23-2018/41.pdf [in Ukrainian].
13. Kozhyna, A. V. (2018). Inkliuzyvne zrostannia ta inkliuzyvnyi rozvytok: vzaiemozviazok ta vidminnosti [Inclusive growth and inclusive development: interconnection and differences]. Rehionalna polityka: istoriia, polityko-pravovi zasady, arkhitektura, urbanistyka – Regional policy: history, political and legal framework, architecture, urbanism, 1, 84–90. [in Ukrainian].
14. Kotova, I. M., Pavlova, T. V. (2018). Inkliuzyvnyi rozvytok natsionalnoi ekonomiky: hlobalni tendentsii [Inclusive development of the national economy: global trends]. Ekonomiko-pravovi aspekty hospodariuvannia: suchasnyi stan, efektyvnist ta perspektyvy – Economic and legal aspects of management: current state, efficiency and prospects, 59–64. [in Ukrainian].
15. Metlenko, O., Shulha, O. (2016). Kontseptualizatsiia poniattia «finansovyi mekhanizm» [Conceptualization of the concept of “financial mechanism”]. Prychornomorski ekonomichni studii – Black Sea Economic Studies, 10, 171–179. URL : http://nbuv.gov.ua/UJRN/bses_2016_10_38 [in Ukrainian].
16. Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy Pro zatverdzhennia Derzhavnoi stratehii rehionalnoho rozvytku na 2021-2027 roky [On approval of the State Strategy for Regional Development for 2021-2027]. (n.d.) zakon.rada.gov.ua. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/695-2020-%D0%BF#Text [in Ukrainian].
17. Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy Pro skhvalennia Natsionalnoi stratehii iz stvorennia bezbariernoho prostoru v Ukraini na period do 2030 roku [On approval of the National Strategy for Creating a Barrier-Free Space in Ukraine until 2030]. (n.d.) zakon.rada.gov.ua. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/366-2021-%D1%80#Text [in Ukrainian].
18. Serdiuk, D. A. (2024). Finansovi instrumenty staloho rozvytku Ukrainy – Financial instruments for sustainable development of Ukraine, Chernihiv. [in Ukrainian].
19. Tsymbaliuk, I. O. (2019). Inkliuzyvnyi rozvytok rehionu v umovakh finansovoi detsentralizatsii: teoriia, metodolohiia, praktyka – Inclusive regional development in the context of financial decentralization: theory, methodology, practice. Lutsk : Vezha-Druk. URL : https://evnuir.vnu.edu.ua/bitstream/123456789/22190/1/ilovepdf_merged.pdf [in Ukrainian].
20. Shcho take bezbariernist i chomu tse stosuietsia kozhnoho? [What is barrier-free accessibility and why does it concern everyone?]. URL : https://uplan.org.ua/news/shcho-take-bezbar-iernist-ta-chomu-tse-stosuietsia-kozhnoho/ [in Ukrainian].



