МІЖБЮДЖЕТНІ ВІДНОСИНИ В СИСТЕМІ БЮДЖЕТНОГО РЕГУЛЮВАННЯ

Наталія Проць; Тарас Костенюк

doi:10.29038/2786-4618-2023-04-57-65

Автор(и)

Наталія Проць Волинський національний університет імені Лесі Українки https://orcid.org/0000-0003-3897-6482 (неавтентифікований)
Тарас Костенюк Волинський національний університет імені Лесі Українки https://orcid.org/0009-0007-7781-6410 (неавтентифікований)

DOI:

https://doi.org/10.29038/2786-4618-2023-04-57-65

Ключові слова:

місцеві бюджети, механізм, бюджет, бюджетна система, міжбюджетні відносини, міжбюджетні трансферти, фінансові ресурси, субвенції, дотації.

Анотація

Стаття присвячена дослідженню сутності міжбюджетних відносин в системі бюджетного регулювання, ключових аспектів їх регулювання, інструментів міжбюджетних відносин та їх застосувань в Україні в умовах воєнного стану.

Розглянуто аналіз підходів та визначення різнобічних аспектів сутності міжбюджетних відносин на основі літературних джерел. Викладено характеристики до різних підходів трактувань сутності поняття «міжбюджетні відносини».

Окреслено механізм горизонтального вирівнювання податкоспроможності території. Визначено механізм перерахування міжбюджетних трансфертів із державного бюджету до місцевих бюджетів та міжбюджетних трансфертів між місцевими бюджетами.

Доведено, що система горизонтального фінансового вирівнювання здійснює перерозподіл фінансових ресурсів на користь тих місцевих органів влади, які мають дисбаланс та забезпечує часткову компенсацію втрат місцевих бюджетів територіальних громад від недоотримання податку на доходи фізичних осіб.

Посилання

Constitution of Ukraine of 28.06.1996, Vol. 254k/96-VR. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text [In Ukrainian].

Fundamentals of the legislation of Ukraine on health care: Law of Ukraine of 19.11.1992. Vol. 2801-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2801-12#Text [In Ukrainian].

Alieksieiev I.V. (2008). Biudzhetna systema Ukrainy [Budget system of Ukraine]. Navch. posib. Kyiv, «Khai-Tek Pres» – A textbook. Kyiv: High-Tech Press. 376 P. [In Ukrainian].

Asadchev V.M. (2003). Transferty v systemi mizhbiudzhetnykh vidnosyn [Transfers in the system of interbudgetary relations]. Avtoref. dys. na zdobuttia nauk. stupenia kand. ekon. nauk: spets. 08.04.01 «Finansy, hroshovyi obih i kredyt». In-t ekon. prohnozuvannia. Kyiv – PhD thesis for the degree of Candidate of Economic Sciences: specialty 08.04.01 ‘Finance, money circulation and credit’. Institute of Economic Forecasting. Kyiv. 20 P. [In Ukrainian].

Baranova V.V. (2005). Rozvytok mizhbiudzhetnykh vidnosyn v Ukraini [Development of interbudgetary relations in Ukraine]. Avtoref. dys. na zdobuttia nauk. stupenia kand. ekon. nauk: spets. 08.04.01 «Finansy, hroshovyi obih i kredyt». Kharkivskyi natsionalnyi un-t im. V.N.Karazina. Kharkiv – PhD thesis for the degree of Candidate of Economic Sciences: specialty 08.04.01 ‘Finance, money circulation and credit’. V.N. Karazin Kharkiv National University. Kharkiv. 20 P. [In Ukrainian].

Volokhova I.S. (2010). Mizhbiudzhetni vidnosyny v Ukraini: suchasnyi stan ta perspektyvy rozvytku [Interbudgetary relations in Ukraine: current state and prospects for development]. Monohrafiia. Odesa. – Monograph. Odesa. 234 P. [In Ukrainian].

Goncharenko O. V. (2008). Rozbudova mizhbiudzhetnykh vidnosyn na mistsevomu rivni [Development of interbudgetary relations at the local level]. Dys.kand. ekon. nauk: 08.00.08. Kyiv – Candidate of Economic Sciences: 08.00.08. Kyiv. 217 P. [In Ukrainian].

Zahorskyi V.S. (2008). Biudzhetna systema ta opodatkuvannia v Ukraini: problemy rozvytku [Budget system and taxation in Ukraine: problems of development]. Monohrafiia. Kharkiv – Monograph. Kharkiv. 288 P. [In Ukrainian].

Kyrylenko O.P. (2000). Mistsevi biudzhety Ukrainy (istoriia, teoriia, praktyka) [Local budgets of Ukraine (history, theory, practice)]. Kyiv – Kyiv. 384 P. [In Ukrainian].

Kravchenko V.I. (1999). Mistsevi finansy Ukrainy [Local finances of Ukraine]. Kyiv, T-vo «Znannia» – Kyiv, Znannya Publishing House. 487 P. [In Ukrainian].

Lunina I.O. (2002). Mizhbiudzhetni vidnosyny v Ukraini: kontseptualni pidkhody do reformuvannia [Lunina I.O. Intergovernmental fiscal relations in Ukraine: conceptual approaches to reforming]. Ekonomika Ukrainy – Economy of Ukraine Vol. 5. P. 10–16. [In Ukrainian].

Slukhai S.V. (2005). Mizhuriadovi transferty v umovakh systemnoi ekonomichnoi transformatsii [Intergovernmental transfers in the conditions of systemic economic transformation]. Avtoref. dys. na zdobuttia nauk. stupenia dokt. ekon. nauk: spets. 08.01.01 «Ekonomichna teoriia». Naukovo-doslidnyi finansovyi in-t. – PhD thesis for the degree of Doctor of Economics: specialty 08.01.01 ‘Economic Theory’. Research Financial Institute. 35 P. [In Ukrainian].

Shvets V.Y. (2005). Kontseptualni pidkhody do vdoskonalennia systemy mizhbiudzhetnykh vidnosyn [Conceptual approaches to improving the system of intergovernmental fiscal relations]. Finansy Ukrainy – Finances of Ukraine Vol. 3. P. 23–31. [In Ukrainian].

Budget Code of Ukraine: Law of Ukraine Vol. 2456-VI of 08.07.2010. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17#Text [In Ukrainian].

Kizyma T.O. (2009). Sotsialni transferty yak dzherelo dokhodiv domashnikh hospodarstv: problemno-teoretychni aspekty [Social transfers as a source of household income: problematic and theoretical aspects]. Ekonomika ta derzhava – Economy and state. Vol. 4. P. 46–49. [In Ukrainian].

Goncharenko O.V. (2013). Mizhbiudzhetni vidnosyny na mistsevomu rivni v Ukraini [Interbudgetary relations at the local level in Ukraine]. Monohrafiia. Kyiv – monograph. Kyiv. 222 P. [In Ukrainian].

Feshchenko L. V., Pronoza P. V., Kuzmynchuk N. V. (2008). Biudzhetna systema Ukrainy [Budget system of Ukraine]. Navchalnyi posibnyk – Study guide. Kyiv. 440 P. [In Ukrainian].

Kostyrko L.A., Velenteichyk N.Y. (2016). Mekhanizm rehuliuvannia mizhbiudzhetnykh vidnosyn v Ukraini: priorytety, instrumenty, perspektyvy [Mechanism of regulation of interbudgetary relations in Ukraine: priorities, tools, prospects]. Monohrafiia. Sievierodonetsk: vyd-vo SNU im. V.Dalia – Monograph. Sievierodonetsk: V. Dahl East Ukrainian National University. 280 P. [In Ukrainian].

516 communities affected by the armed aggression of the Russian Federation will receive the second tranche of additional subsidies. URL: https://auc.org.ua/novyna/516-gromady-yaki-postrazhdaly-vid-zbroynoyi-agresiyi-rf-otrymayut-drugyy-transh-dodatkovoyi [In Ukrainian].

Monitoring of the implementation of local budgets of the region by revenues as of 01.01.2023. URL: http://www.finance.voladm.gov.ua/articles/id-2372/ [In Ukrainian].

Explanatory Note to the Draft Law of Ukraine ‘On the State Budget of Ukraine for 2024’. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/42796 [In Ukrainian].

M. I. Karlin, V. I. Prots, N. V. Prots. (2023). Finansove zabezpechennia orhaniv mistsevoho samovriaduvannia: kontseptualizatsiia, praktyka ta priorytety [Financial support of local self-government bodies: conceptualization, practice and priorities]. Monohrafiia. Lutsk. Vezha-Druk – Monograph. Lutsk. Vezha-Druk. 252 P. [In Ukrainian].